Путин устроил День Больших Назначений

Цуканов стал полпредом в СЗФО

Глава Калининградской области Николай Цуканов досрочно сложил свои полномочия, чтобы перейти на должность полномочного представителя президента в Северо-Западном федеральном округе. Он руководил областью с 2010 года – в прошлом году он успешно переизбрался на пост губернатора, набрав более 70% голосов избирателей.

Временно исполняющим обязанности губернатора Калининградской области назначен генерал-майор Евгений Зиничев, ранее руководивший местным УФСБ.

Политолог Владимир Абрамов напоминает, что всего год назад в Калининграде прошли удачные выборы, и Цуканов неплохо справлялся со своими обязанностями. Он расценивает передвижение калининградского губернатора в полпреды как повышение, а назначение на его место главы УФСБ данью обстановке.

«Надо понимать, что есть федеральный и международный контекст. В рамках этого контекста Калининград превращается в передовой рубеж нашего странного напряжения с Западом. Такое состояние потребовало кадрового усиления», – заявил он «Комсомолькой правде».

С ним согласен и политолог Глеб Кузнецов. «Нашему европейскому форпосту – Калининграду – требуется больше дисциплины и силового воздействия. Этот регион находится в окружении стран НАТО, и там логичное назначение получил силовик», – цитирует эксперта НСН.

…а полпред СЗФО – главой ФТС

Цуканов в итоге занял место генерал-полковника Владимира Булавина, который представлял президента в округе последние три года (а до того был замдиректора ФСБ и первым замсекретаря Совбеза). Его Путин другим своим указом назначил на пост главы Федеральной таможенной службы (ФТС), где уже экс-полпред СЗФО сменил Александра Бельянинова.

С новым главой ФТС встретился премьер-министр России Дмитрий Медведев. «Система большая, сложная, за последние годы она развивалась, там есть и достижения, есть и немало проблем. Рассчитываю на то, что по всем этим проблемам вы сможете проявить свои лучшие качества», – обратился он к Булавину.

Ярославскую область возглавил борец с коррупцией

В Ярославской области подал в отставку губернатор Сергей Ястребов, руководивший регионом последние четыре года. Он был уволен указом президента с формулировкой «по собственному желанию».

Врио губернатора был назначен генерал-лейтенант полиции Дмитрий Миронов, до последнего времени занимавший должность замминистра внутренних дел. Ранее он также возглавлял Главное управления МВД России по вопросам противодействия коррупции и экономической безопасности.

Не исключено, что Миронов получил новую должность в связи с большим количеством коррупционных проблем, накопившихся в регионе. В последние годы в области было проведено несколько громких арестов по делам о мошенничестве и превышении полномочий – так, в конце прошлого года были задержаны экс-зампред областного правительства Ростислав Даниленко и вице-мэр Ярославля Леонид Комаров.

Белых утратил доверие

Губернатор Кировской области Никита Белых, который последние недели находится в СИЗО по делу о взятке, утратил доверие президента и был освобожден от должности. Он руководил областью с 2009 года.

Врио губернатора был назначен Игорь Васильев, ранее возглавлявший Росреестр. Он уже заявил, что не видит необходимости в серьезных изменениях в регионе, передает РИА Новости.

«Потенциал у региона огромный, и мне кажется, что за всем этим полтора миллиона людей, абсолютно талантливых, с тысячелетней историей, поэтому не думаю, что тут можно что-то революционно менять», – отметил он.

До Росреестра Васильев служил аудитором Счетной палаты и представлял в Совфеде республику Коми.

Крымские перипетии

Серьезные изменения произошли сегодня и в Крыму. Так, новым губернатором Севастополя был назначен Дмитрий Овсянников, который ранее был замглавы Минпромторга. Прежний руководитель города Сергей Меняйло был направлен на должность полпреда президента в Сибирский федеральный округ, сменив там Николая Рогожкина.

Бывший председатель Законодательного собрания Севастополя Алексей Чалый, также известный как «народный мэр» города, уже пообещал содействие новому главе региона, передает «Интерфакс».

«Я с оптимизмом смотрю на будущее Севастополя, тем более, что и.о. стал заместитель министра промышленности и торговли, человек достаточно молодой, но обладающий серьезным опытом», – заявил Чалый.

Одновременно Путин подписал указ о включении Крымского федерального округа в состав Южного, переназначив в последнем своим полпредом экс-министра юстиции Владимира Устинова. Бывший полпред КФО, генерал Олег Белавенцев, в свою очередь, был переведен на аналогичную должность в Северо-Кавказский федеральный округ. На ней он сменил Сергея Меликова, который отныне стал первым замдиректора Росгвардии.

«Крым прошел этап интеграции, ему нужно развитие, поэтому у Севастополя новый губернатор», – прокомментировал крымские решения президента политолог Глеб Кузнецов.

Что это было?

У масштабных кадровых перестановок, которые произвел президент, есть характерная черта. Практически все их участники были не уволены, а переведены на новые должности. Без кресел остались лишь бывшие уже губернатор Кировской области Никита Белых, губернатор Ярославской области Сергей Ястребов, полномочный представитель президента в Сибирском федеральном округе Николай Рогожкин и глава Федеральной таможенной службы Андрея Бельянинова.

«Весь кадровый тренд этого года показывает, что для назначения на региональный пост требуется опыт федеральной государственной службы. Это и есть тот самый скрытый смысл – для того, чтобы стать эффективным региональным руководителем, нужно видеть всю картину и иметь федеральный опыт», – отмечает политолог Глеб Кузнецов.

В свою очередь политолог, профессор Высшей школы экономики (ВШЭ) Олег Матвейчев видит единую логику в произведенных рокировках. По его мнению, нынешние переназначения демонстрируют единство государственного пространства и единство власти как структуры.

«Президент борется с условным феодализмом и местничеством. Путин говорит, сегодня ты в Магадане, а завтра можешь быть в Чите. То есть где нужны те или иные компетенции, там ты и окажешься. Есть единое государственное пространство, а не набор территорий со своими местными законами», – пояснил он Дням.Ру.

Кроме того, Путин дает понять, что у чиновника должен быть набор различных компетенций. То есть опыт работы или государственной службы должен быть не узконаправленный, указывает политолог.

«Наконец, президент разрушает стену различия между федеральными и региональными уровнями. Сегодня ты работаешь в регионе, а завтра окажешься на федералке. Это разрушение иерархии. Речь не идет о повышение или понижение – это циркуляция происходит на фоне тех или иных потребностей государства», – заключил Матвейчев.

В качестве примера он привел назначение силовика в Калининградской области. «Вот объявили наши так называемые партнеры о том, что хотят отторгнуть Калининград. Поставили на регион бывшего ФСБ-шника, которые, соответственно, справиться с пятой колонной и сепаратистами. В других регионах – другие задачи», – пояснил он.